强化服务意识 创新全程代理

       群众利益无小事。近年来，山东省即墨市温泉街道在立足实际谋发展的同时，将便民服务大厅（下称：便民大厅）作为政府转职能、提效能、强服务和密切党群干群关系的重要载体，取得了良好效果，受到当地群众的普遍好评。
      重建设，服务环境更优越。温泉街道是青岛市重点旅游开发热土之一，近年来，街道的旅游经济发展迅猛，为更好地搞好服务，街道本着高起点、高标准、高质量、高效能的原则，于2011年投资三百多万元新建了四百多平方米的便民大厅，中心的13个办事窗口的现代化办公设备一应俱全。并将受理项目的服务内容、办事程序、承诺时限、文明用语、工作职责及代理人员名单、照片等公开上墙，自觉接受群众监督。同时，为服务对象设置了等待排椅、办事座椅和饮水机，及服务指南索取处等。并将农民养老保险、法律政策咨询、广播、劳保也纳入中心管理，极大方便了群众。
       重管理，服务质量有保障。一是代理程序简约化。坚持便民的事必办、授权的事必代、人民满意的事必受理、职责范围的事必服务的原则，抓好受理、承办、回复三环节。受理上，凡群众需代办的事项均由村代办员全程负责，镇便民大厅予以登记并承诺办理期限。承办上，做到能即办，不能直接办理的，则由承办人写明原因；回复上，申办事项办结后，经各部门负责人审核同意，如实填写《反馈单》，征求意见和建议。通过三个流程，群众办事只进一个门、只找一个人，即可一次性办结。二是调度例会制度化。党政主要负责人每季度组织召开一次领导小组成员调度会，职能站所、部门负责人通过介绍情况，相互沟通、协调，及时了解、掌握全镇便民大厅工作情况，反馈问题，提出工作要求；大厅每月组织召开一次工作调度会，总结工作，查找问题，反馈回访信息。三是坐班制度规范化。便民大厅24小时不断人，节假日除坐班工作人员外，其他人员也能做到遇有急办件随叫随到。职能站所、部门负责人每月一次，代理人每月两次到场坐班办公。四是回访制度科学化。街道建立了“三级双向”监督网络和回访制度。街道组成督察组，加强监管、考核；人大代表每年视察、评议；便民大厅制作群众意见箱，公开投诉电话，并聘用社会监督员。同时，便民大厅还采取座谈、入户、调查问卷等形式了解情况，解答疑难。
       重实绩，服务效能有突破。温泉街道在坚持把作风建设融入为群众排忧解难的具体行动当中，并不断“正态度，升水平”，“转作风，提效率”的同时，注意创新工作方式，特别是在对重大项目、重点工程的服务方面下工夫。面对企业招工难的现状，便民大厅主动创建富裕劳动力资源数据库，建立企业用工月通报制度，通过开展劳动力调查和企业需求调查，建立起劳动力档案和企业用工档案，并根据需求报表，编制《用工需求通报》发至村庄，利用村级全程代理点进行广泛宣传，积极搭建企业和农村劳动力之间的就业信息平台。
       截至目前，共向村庄发布用工信息一千多条，召开大规模的项目用工招聘会10次，帮助企业招工八百余人，有效缓解了项目招工难的问题。同时，结合以旅游业为主的产业结构特点，不断加强定向培训力度，为大项目输送合格劳动力二百余人，有50人取得劳动职业资格证书。并组织窗口工作人员深入企业，为新招工人集中办理劳动保险200多人次。
                                                    （作者单位：山东省即墨市温泉街道党工委）