我国自提出素质教育以来取得了不错的成绩，然而纵观其发展过程，在理论和实践上还存在很多问题亟需解决。就此进行了分析并提出了几点建议。
在整个素质教育发展与实施过程中，我国中小学素质教育积累了很多经验,取得了一定的成绩，然而也存在着一些不可忽视的问题。在这样的背景下，从我国当前素质教育实施的现状入手，深刻了解我国当前素质教育实施所面临的问题，重新审视与反思中小学素质教育，这无论在理论体系的构建上,还是在具体实践中，对我国中小学素质教育具有十分重要的意义。
一、我国中小学素质教育面临的问题
(一）理论层面。对素质教育的理解偏差。由于对素质教育缺乏完整的认识，对它的系列过程概念朦胧，于是出现一些本末倒置的现象。教育过程中教育工作者对于知识、能力、素质的理解存在偏差，忽略了知识的重要性，只是单纯地认为不该把学生看作各种知识的容器，过于强调能力，而忽视了离开知识支撑的简单的能力。
(二）实践层面。实施素质教育片面化，加重了学生负担。素质教育，是相对于应试教育而言的，是指受教育者在整个学习过程当中知识得到充分的滋养，智力得到充分的开发，能力得到充分的体现的一种全方位的教育。而在实践过程中，不少学校实施素质教育时出现了以偏代全，以课外和所谓的“办学特色”取代素质教育。素质课程体制方面，为了改革而改革，在原来的课程基础上做加法，这些反而加重了学生负担。
二、中小学素质教育问题的对策分析
(一）与时俱进，转变教育观念。实施素质教育，必须要转变这种陈旧的教育观念。教育观念的核心是人才观。在人才的素质构成中，思想政治素质是最重要的素质。因此，一定要把德育工作摆在素质教育重要的位置，全面加强德育工作，提高学生的思想道德素质。
(二）注重培训，加强教师队伍建设。首先，提高教师素质，建设高质量教师队伍，是全面推进素质教育的基本保证。其次,要优化教师队伍结构。建设适应素质教育要求的高质量的教师队伍。
(三）完善机制，加强课程体制改革。首先，完善素质教育的目标和评估机制。实施素质教育的首要任务是制定素质教育目标,并根据目标建构素质教育的评价体系。其次,进行课程教材改革。在价值取向上，课程必须坚持德育首位,各门学科都要渗透思想教育。
实施素质教育是一个长期复杂的社会系统工程，我们不能用急功近利的态度来看待素质教育，而应该具有长远眼光，正确对待素质教育实施过程中暴露出的新问题，新困惑，密切关注素质教育进展情况，认真分析问题,解决问题。同时,政府、社会各界也要参与进来，这样才能使得我国中小学素质教育不断完善。
（作者单位：河北省马头开发区铁路小学）
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