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                                           文/石建军

突发事件是指由于自然灾害或人为因素而引起的在很短时间内突然发生的各类紧急事件。突发事件是维护社会稳定、构建和谐社会的重大威胁之一。我国社会目前正处于“经济转轨、社会转轨”的关键时期，也是“非稳定状态”的频发阶段。根据世界发展的规律，这一阶段往往是“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建”的关键时期，也是各种突发事件容易爆发的危险时期。思想政治工作在解决突发事件，维护社会稳定方面负有重大责任。在突发事件发生前及其过程中，思想政治工作如果能够及时跟上，发挥其应有功能，对于解决突发事件具有十分重要的意义。

一、充分发挥思想政治工作的思想预测功能，防范和削减突发事件爆发的可能性

居安思危，预防为主是对付各类突发事件的首要原则。马克思主义认识论告诉我们，人类能够认识无限发展着的客观世界，人的认识是一个向无限发展着的客观世界逐渐靠近、逐步深入的过程，人们不仅可以认识已知的、过去的、现在的事物，而且也可以预测和认识未来的、尚未发生的事情。因为人们活动的思想动机，总是这样或那样地、直接或间接地受人们的物质生活利益的制约并为之所决定，人们的一切思想动机之最根本的动因是人们的物质利益。因此，只要我们真正掌握了对思想动机起支配作用的规律，就能够预测人民群众思想发展的趋势。现实生活中，许多人为突发事件往往可以从他们的利益关系中找到根源，例如，企业改制中的下岗分流问题、农民土地征用问题、城市拆迁问题、农民工工资拖欠问题，等等，如果处理不好，极易引起突发事件。要善于从群众切身的利益问题中看清事物的本质，通过利益关系的分析，使思想政治工作成为社会最敏锐的“嗅探仪”，最灵敏地反映社会思想动态，做到随时随地与群众联络并收集社会信息，及时把收集到的信息转化为巩固社会稳定的现实资源。

二、充分发挥思想政治工作的鼓舞士气功能，坚定群众战胜突发事件的信心

在信息技术迅猛发展的今天，世界上的任何重大突发事件都可能在极短的时间内，传遍世界各个角落，局部小事经常演变成全局大事，一些地区性突发事件往往引发全球性反响。在突发事件期间，各种信息，其中不乏耸人听闻的假消息，通过各类媒体，从视觉、听觉、触觉等全方位，对人们进行地毯式、全时空的“轰炸”，使受众对象的心理、情绪经常处于极大的波动状态。做好重大突发事件思想政治工作，首先要坚持辩证唯物主义方法论，引导群众正确看待突发事件，及时把群众的思想情绪稳定下来；要把初步掌握的突发事件包括起因、经过、危害程度等，在第一时间通报群众，提出相应的防范要求，引导群众迅速投入到应对突发事件中去。其次，要用科学知识充实思想政治教育内容，用大量的科学实验、科学数据、科学经验取代单纯的说教和肤浅的解释，坚定群众最终战胜突发事件的信心和决心。再次，要注重提高思想政治工作手段的科技含量，充分发挥网络、广播、电视等现代信息传播手段受众面广、时效性强等优势，及时宣传党和政府的救援行动，传播处理突发事件取得的最新进展，传播科学抗击突发事件的方式方法。

三、充分发挥思想政治工作的化解矛盾功能，协助解决突发事件中的具体问题

按性质不同，突发事件通常可以分为两类:一类是由一定的社会矛盾作为诱因引起的政治性事件；另一类是本身与社会矛盾无关，但可能在社会矛盾的作用下演变成政治性的事件。无论是前者还是后者都与社会矛盾密切相关。思想政治工作必须抓住这二者，认真分析这两类事件的相同点和不同点，及时介入，化解矛盾，协助有关部门解决具体的问题。对社会矛盾而言，首先要分清主要矛盾和次要矛盾，理清事件的来龙去脉，对症下药，晓之以理，动之以情，从而化解矛盾。其次，要从大局出发，向当事者讲清楚党的方针政策和有关的法律法规，讲清楚事情的利害关系，既要从“大”处入手，讲清大道理，也要从“小”处着眼，具体问题具体分析，从根源上找到解决突发事件的途径和方法。再次，思想政治工作要切实把维护群众的切身利益放在重要位置，在理清关系，化解矛盾的同时，配合相关部门解决群众的实际问题。

四、充分发挥思想政治工作的心理调适功能，协调突发事件中的人际关系

社会突发事件发生时的社会心理往往是积极和消极成分并存，消极心理多于积极心理。思想政治工作要在关注社会群体思想动态的同时，密切注视个体的心理健康状况，想办法化消极心理为积极心理。从思想政治工作的实际来看，对社会心理的调适，应该从以下两方面做起:一方面，要引导公众进行心理的自我调适。社会公众心理问题一般是通过个体心理表现出来的，个人心理问题通常又是自我适应能力不强、心理素质较差造成的，因此要引导人们进行自我调适，提高人们对环境的适应能力，增强人们对挫折的承受能力，引导人们正确对待突发事件，加强自我的个性修养。另一方面，要重视组织内部的调适。人是社会中的人，组织对社会个体的影响非常巨大，因此，思想政治工作要帮助组织形成群体的凝聚力和向心力，形成群体合力。

五、充分发挥思想政治工作的引导激励功能，引导党员干部在突发事件中发挥模范带头作用

突发事件爆发后，坚强有力的组织领导是做好救援工作的根本保证。在解决突发事件过程中，各级党组织肩负着重要的引导功能，即引导广大党员领导干部，特别是一线的共产党员，始终站在最前面，冲在最前面，哪里需要就到哪里，哪里危险就冲向哪里，表现出无私无畏的牺牲奉献精神，从而让群众发自内心地感觉到：有了党组织，我们就有了主心骨；只要有党员在，我们就有了依靠；无论遇到什么样的突发灾害和重大事件，只要充分发挥各级党组织的核心凝聚作用和党员的先锋模范作用，就没有克服不了的困难，战胜不了的灾害。发挥好引导功能，必须注重平时思想政治工作，充分发挥党委的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用；要持续不断地开展保持共产党员先进性教育，强化党员干部的党性意识、表率意识和为民意识，引导他们做一名平时看得出来、关键时刻站得出来、危险时刻冲得上去的优秀共产党员。

作者：河南省安阳钢铁集团综合利用开发公司