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充分发挥督导职能 服务教育改革发展

                        -----翼城县开展中小学责任督学挂牌督导创新县工作纪实
                             山西省翼城县教育科技文化局 谷彩红
     为了贯彻落实国务院教育督导委员会办公室关于《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》等文件精神,翼城县此项工作组织领导严密,管理制度健全,督学管理规范,活动开展扎实,有效运用督导结果,较好地推进了翼城县教育的快速健康发展。
      一、健全组织机构
      为了切实加强责任挂牌督导工作的落实,翼城县印发《关于成立翼城县人民政府教育督导委员会的通知》,成立了以副县长杨文明为主任,县直相关部门负责人为成员的翼城县人民政府教育督导委员会,设相对独立的教育督导机构,成立督导办公室,统筹组织中小学校责任督学挂牌督导工作。做到了政府分管负责同志直接抓、负总责,教育督导机构专人负责协调组织,对挂牌督导工作实行直接管理。同时,明确了相关单位的责任。每季度听取一次督导室关于督导工作的情况汇报,每学期召开一次会议研究工作,部署任务,有力地支持为中小学责任督学挂牌督导工作,为责任督学挂牌督导工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
      二、完善管理制度
      为了确保学校责任督学挂牌工作的全面落实和推进。翼城县建立挂牌督导责任区制度认真部署,合理安排,在全县设立4个督学责任区(办公地点为翼城三中、翼城四中、里砦初中、西关小学),聘请专兼职督学36人,为每所中小学校配备责任督学,做到了全县学校责任督学全覆盖。同时,根据实际情况出台了一系列文件;印制《教育督导与评估知识手册》等文件通知。建立责任督学选拔、聘任、注册登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度,对责任区督学的工作任务、工作纪律、行为标准、考勤奖惩和对专兼职督学履行职责进行明确规定。对教育督导结果运用提出了明确要求。
      三、强化督学队伍
      督学的素质和能力,决定了责任督学挂牌督导的效果,为了保证督学队伍的质量,翼城县严格督学选拔聘任标准,规范责任督学资格准入,按照高标准、严要求和严进宽出的原则,对督学进行遴选。自2016年以来该县每学期都召开督学例会、培训会,培训内容针对性强,面向专职和兼职、岗前和在职不同情况,开展相关学科领域、评估技术方法分类培训。培训模式灵活,重视开展交流研讨、案例分析、现场督导等多种形式的培训,注重提高督学的政策水平和操作能力。近几年来,该县教育督导室通过参观、学习、业务培训、督学经验交流等形式共8期次对责任督学进行了培训,取得了明显的效果。
      四、规范开展活动
      按照《中小学校责任督学挂牌督导办法》的规定,翼城县教育督导室按照规定统一定制责任督学公示牌,做到了悬挂在学校正门口醒目位置,姓名、照片、联系方式、督导事项等内容明确。同时,为每名责任督学配发督学证和规范的《督导工作手册》,印制《翼城县人民政府教育督导通知单》,为督学开展督导工作做了充分的准备。教育督导室制定年度工作要点,印发各督学责任区执行。近年来,翼城县各责任督学通过定期、不定期深入学校督查,接受群众来访、发测评表了解情况等方式,对全县责任学校进行了有效的督导。每学期督导办开展一次综合督导评估活动,各督学对责任学校督导不少于4次,共发测评表、整改通知书167份,充分掌握了各校的工作动态和效果。还要求每学期每个督学必须对难点、热点问题进行调研,撰写一份教育督导调研文章。责任督学认真开展工作,为学校排忧解难,得到了学校师生的好评。
      五、创新督导方式
      在规范基本督导方式的同时,翼城县不断创新督导方式,视具体情况采取现场督导、电话督导、信息督导、交换督导。建立了翼城教育督导飞信群和微信群,通过微信群对话督导,每期达到1580余次。每天教育督导信息交流反馈几十次,较好地拉近了督导空间,很好地提供了全县教育督导经验交流平台,有效地影响了学校教育教学管理科学化、精细化,进一步提升了办学理念,规范了办学行为。
      六、高效运用结果
      为了强化督导结果的运用,翼城县明确要求学校形成落实督导意见建议和整改要求的工作机制,根据具体情况限期整改、当面约谈等,强化了督导结果的执行力。由于措施得力,每学期各校按照责任督学的整改通知书要求,确保了督导结果的有效运用。2018年,翼城县教育科技文化局充分运用考核的结果,人事任命校长6名,交流校长15名,免职校长6名,并对教育工作存在较大问题的学校进行了专项调研解决。督学的建议和意见,也得到了政府的认可和支持,重大教育改革、重大人事改革、重大经费投入、重大工作事务都必须有教育督导参与。教育热点难点问题基本得到了解决,政府对教育的投入明显加大。责任督学挂牌督导,正以其强大的生命力和发展力为翼城县的教育蓬勃发展发挥着有力的贡献。

            (编辑:红研)


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