中华文教网移动版

                           张范街道开展给计生工作“挑刺”活动

连日来，枣庄高新区张范街道的计生工作检查组进村入户，以模拟检查的形式，为16个村的计生工作“挑刺”、“支招”，取得了良好的效果。

为实现计生工作的年终目标，张范街道认真总结2011年计生工作的经验教训，在加强领导责任、严格落实考核奖惩、扎实开展优质服务、坚持经常性工作的基础上，不满足计生工作已经取得的成效，自己跟自己动“真”较“硬”，在机关中遴选原则性、责任心强的干部组成计生工作 检查组，对辖区的16个村进行“突袭”式检查。

    检查组每到一个村，把包村干部和村两委集合起来，禁止村干部在检查过程中做“小动作”。然后严格按照省市区抽查程序，在没有包村干部和两委人员陪同的情况下，从孕情、出生、节育、新婚建档、流动人口登记、计划生育政策知晓等方面与群众座谈，核查资料信息，倾听群众对计生工作的意见和建议，了解真实的计划生育工作状况。通过一上午的扎实检查，检查组汇总掌握的情况，下午举行“挑刺”会，对被检查村进行全面“解剖”，指出计生工作做得扎实的方面，诊断被检查村计生工作出现的“毛病”，w给出救治的“良方”，使被检查村能够发扬优点、突破难点、补救缺陷，全面提高计生工作水平。

这次活动是该街道专门开展的“挑刺”行动，活动结束后，街道将根据检查结果，将给16个村“排座”，严格落实年初制定的奖惩措施，确保街道计生工作上水平、上台阶。

                            （刘锋）

 

                             计生便民代办模式受欢迎

    “我只和村里的干部说了一下自己的要求，想不到他们就帮我办好了生育证”。高新区张范街道大香城村的杨女士从村计生干部手中接过自己的再生育证时，激动地说。这是该街道推行计生便民代办模式取得的效果。

    今年以来，该街道创新服务方式，推行计生便民服务代办模式。由村计生专干担任代办员，通过电话预约、网上受理等多种代办方式，让群众享受生育证、独生子女父母光荣证、流动人口计生证等全程免费代办服务。凡是育龄群众以前要亲自到街道计生办来办的事情，现只要到村服务中心提交办事申请，并提供相关材料，只要是属于代办服务范围的事项，代办员均予受理。对群众因特殊原因没有时间或身体不便难以到村服务中心申请的，由村全程服务代办员上门受理需办事项。实现“群众动嘴、干部跑腿、全程免费服务”的便民服务新机制。目前该便民服务模式已为该街道120多位计生家庭服务。  （刘锋）

 

　                        强化信息化建设确保计生工作质量

    张范街道加强信息化建设，使信息化建设真正服务和夯实基层基础工作，确保人口计生工作质量。

    注重基础数据采集，确保数据质量。该街道对信息共享平台分拣到本地的个案信息，按照《怀孕生育信息核查报告单》进行认真核查，信息共享平台的“红灯”、“查无此人”现象，要在户籍信息、全员信息中进行姓名、身份证的搜索，并进村入户实地调查，将正确的信息录入全员人口数据库；对街道微机信息录入及使用情况进行经常性督查，通过现场反馈、下发书面总结等形式，使全街道的育龄妇女个案信息的录入做到了户、卡、机信息数据一致。

    依靠信息系统，提升管理水平。利用流动人口信息交换平台，加强对流动人口的计划生育服务管理；由过去的单纯育龄妇女管理扩展为全员人口服务管理；运用利益导向、技术服务等信息管理系统，规范各项工作程序，落实各项优惠政策，确保计生家庭受益；通过已婚育龄妇女信息管理系统，准确搜索生殖健康服务、在孕、出生、持证等重点服务对象，做到指导在先、服务在前、服务不漏人，提高了计划生育服务管理水平。

    依托网络优势，提高服务质量。利用数据库信息，月初把知情选择对象、持证对象、在孕随访对象进行整理，开展上门踏访、跟踪服务，使服务及时、准确，进一步密切了干群关系，树立了计生工作新形象；在生殖健康服务工作中，利用“数字计生” 服务管理平台，调出应参加生殖健康服务对象名单，实行消号制，逐人进行服务，提高服务覆盖率。

  （刘锋）

                             加强流出人口管理服务

     针对流出人口日益增多，流出人口管理难的现实，枣庄高新区张范街道立足实际，制定并完善了流出人口管理服务制度，确保管理措施有效、到位。

该街道对流出育龄妇女认真做好计生宣传教育，签订了《管理服务合同》，进行免费生殖健康查体，落实避孕节育措施。育龄妇女需提供准确的通讯地址、联系电话，并定期按时寄回一份有效的健康查体证明。

    街道计生办把流出育龄妇女分两类管理，一类是正值孕产期和已经落实避孕节育措施的育龄妇女；一类是一男孩、两女孩、再婚者且育龄妇女没有落实绝育措施的。并把后者作为管理重点，实行定期随访等制度，严格查验《流动人口避孕节育情况报告单》，及时与流入地计生部门和流出人员取得联系，有针对性的管理服务，杜绝育龄妇女漏管现象。每月初，各村计生专职上报流出育龄妇女情况，每季度的健康查体，计生办核实流出育龄妇女婚、孕、育、节育信息，及时更新档案信息。

  （刘锋）

 

　                            “三突破”做好计生工作

    枣庄高新区张范街道在今年的计划生育工作中，采取有效措施，突破各种难点制约，做好街道计生工作。

    一是突破“两非”查处，坚决遏制性别比攀升的势头。建立孕情跟踪、有奖举报等有关制度，严防性别选择，加大打击“两非”力度。对在百日整治活动中对查处的2起“两非”案件，进行了严厉的打击。

    二是突破“双查”难点，提高“双查”到位率和质量。每周对每轮双查未到位任务进行责任分解，确保每轮双查任务按时100%完成。对在外“双查”对象寄回的双查证明，由包村干部和计生办核实。对于核实中发现提供虚假双查外证的，及时进行严肃处理。

    三是突破社会抚养费征收难，切实维护计划生育法律、法规的严肃性。对拒不缴纳社会抚养费的对象户按村民自治章程实行强制执行，今年来已经执行9例，征收金额15万元。 （刘锋）

 

                           “阳光计生”构筑和谐张范

　  为了增强计生工作的透明度，提高办事效率，构建和谐计生、和谐张范，今年年初，枣庄高新区张范街道把推行“阳光计生”做为今年一件大事抓。

　　首先推行阳光政策，该街道把上级有关计生方面的方针政策，尤其是涉及到育龄群众切身利益的优惠政策，特别是计划生育家庭特别扶助确定程序，计划生育奖励扶助申报程序，一、二孩准生证办理要求及程序等11个项目，采用公示牌的形式以简洁的语言公示于众。使群众真正了解关系自身的计生政策。

　　其次是规范计生行政队伍人员的工作行为。把上级规定的行政管理部门和计生工作人员进行“三公开”“四评议”“五监督”，“人口计生群众工作纪律”等几项规定都公之于众，以接受群众监督，规范计生工作人员的行为，使计生工作步入经常化、制度化、法律化的轨道。

　  三是把推行“阳光工程”做为该街道和村干部年终目标管理和政绩考核的重要内容，率先做出了“阳光计生”公开栏，要求各村在该村中心地段设公示栏，并把阳光计生的内容和资料发到各村。到目前为止，全街道已设“阳光计生”公开栏16块，村“阳光计生”普及率达95%。从而极大地提高了群众对政策的知晓率和普及率，提高了政府的办事效率和政府在群众中的威信。   

   （刘锋）

 

                        政协委员为计生“支招”

　  今年以来，枣庄高新区张范街道政协工作室积极组织政协委员深入计生工作一线，采取与育龄群众交谈、召开座谈会、听取村级工作汇报等形式，为街道计生工作“把脉”支招，指点迷津。

　  该街道政协委员针对计生工作实际，开出“五剂良方”：一是进一步建立健全人口管理机制，提高人口管理水平，强化计生宣传，使街道上下形成齐抓共管的计生工作格局；二是强化计生专干对伍，不断提高业务能力与服务水平，尽量做到方便群众；三是进一步降低节育率，把好预防关口，保持街道低生育水平；四是做到依法征收社会抚养费，减少执法随意性，加大对违反计划生育政策的处罚力度；五是进一步落实村民自治，充分发挥村“五老”人员的作用，推动计生工作健康发展。

  （刘锋）

 

                        张范街道强化计生信息化管理

　  今年以来，枣庄市高新区张范街道为加强计划生育信息化管理，构建“以村为主”的工作新机制，利用群众喜闻乐见的板报、展板、知识竞赛等形式，广泛开展计生宣传教育活动。同时，该街道着力加强街道、村两级计划生育服务设施建设和计生业务档案资料规范建设，建立健全计划生育规章制度，让全街道育龄群众充分享受信息化建设的成果，使以人为本、优质服务的理念得到更好的体现，实现人口计生工作的新跨越。     （王再旺）

 

                         情牵外出务工计生家庭

　  枣庄高新区张范街道政协工作室根据委员提出的关注计生外出务工家庭冷暖的建议，积极敦促街道围绕外出务工计生家庭需求，开展以“送岗位、送培训、送温暖”为主题的温馨服务活动，拉近计生协会与计生家庭的距离，推进了人口与计生工作的顺利开展。 

　　该街道高度重视，认真落实了政协委员的建议，积极积极开展啦了三送活动。送岗位，该街道把全区各地重点用工地区信誉值较高企业的招工信息、联系地址、联系电话、外出注意事项、流动人口维权电话等印制成小册子，及时发放到外出返乡计生家庭手中，指导帮助他们灵活、科学选岗、就业，提醒他们免遭招工陷井；送培训，该街道还认真组织外出务工人员学习各项技能，利用短训班、免费跟班实习等形式，为外出计生家庭群众“充电”提供便利。目前，已开展培训10余场次；送温暖，该街道协助信用社、计生协会等部门多方筹措资金，帮助30多户困难外出务工计生家庭购买了农药、化肥、种子等农资，解决了他们的燃眉之急。   （刘锋）

 

                       助推计生工作发展

    今年以来，枣庄高新区张范街道政协工作室正确履行人民政协“三大职能”，不断创新工作方法，积极为人口计生工作献言献策，为街道人口计生工作的发展发挥了十分重要的作用。

    舆论上造势。张范街道政协工作室协助计生部门，创新宣传模式，打造宣传品牌，为该街道营造出了浓厚的计生宣传氛围。该街道政协工作室组织政协委员成立了两支计生义务宣传队，在农贸市场、村文化大院开展文艺宣传10多次，让广大群众了解国家人口计生政策，在潜移默化中增强实行计划生育的自觉性，大大拓宽了计生宣传的覆盖面和影响力。

    动态上关注。该街道政协针对近年来街道流动人口管理所面临的流入流出地联系协调、协同管理难度加大，流动人口计划生育管理和服务问题突出，现实的利益导向，优惠政策不足以使育龄群众放弃再生育子女的念头，人口性别比例偏高等新问题，及时加强对社情民意的关注力度，随时掌握人口计生工作中出现的各种新动态，把收集到问题变成人口管理动态，提交给街道党委政府及有关部门，为他们的决策提供参考资料。

    问题上建言。街道政协工作室每年都会对计生工作进行评议，及时为街道计生工作把关号脉，建言献策。针对个别干部作风漂浮、责任心不强、能力不足的问题，街道政协提出了“加强基层计生服务队伍建设，切实提升计生管理服务水平”的提案；针对有些干部存在纵容包庇亲朋好友违法生育的行为，街道政协提出了“理顺街道计生管理机制，充分发挥计生专干和中心户作用，推动计生工作和谐发展”的提案。这些好的建议和意见，得到了计生部门的广泛采纳，收到了很好的效果。

    工作上支持。该街道计划生育工作无论是处于“高潮”或是“低谷”时期，街道政协始终一如既往地给予关注和支持。每年在安排政协工作调研任务时，他们都把计划生育的调研考察作为一个重要的课题列入全年工作重点，组织委员视察会诊，为计划生育“把脉”、献计献策。

 （刘锋）

 

               创新服务模式  倡导婚育新风

                让计生户受益于新型服务

    枣庄市高新区张范街道积极创新服务模式，不断倡导婚育新风，通过实施“富在计生户、学在计生户，美在计生户”活动，使该街道计生户物质生活富裕起来，精神生活充实起来，家庭环境美化起来。

   “富在计生户”是该街道村、街道两级计生协会根据村情民情，依托本地资源，积极引导计生户围绕养殖、种植业制定致富增收措施，无偿提供资金扶持和信息服务，使计生户率先富裕起来。大香城村计生户靠种植西瓜、小瓜脱了贫；袁庄村计生户靠种植池田藕致了富。

    “学在计生户”，张范街道积极引导计生户学政策、学科技、学知识，广泛深入宣传少生快富、生殖保健、男女平等等文明婚育观念，定时上门给全街道1000多户育龄群众送上法律法规、致富技术、生殖保健等书籍资料，开展计生政策法规教育，倡导文明健康的生活方式，受到了计生家庭的一致好评。

“美在计生户”，该街道以美化环境，净化心灵为主要内容，对全街道计生户的生活环境进行改造，在安排沼气池建设项目上，优先考虑计生户。计生家庭用上沼气后，不仅室内院落变得清洁卫生，而且每年可节约一大笔烧煤费和电费。通过学习和培训，计生户的思想道德素质不断得到提高，每年评选出来的“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭标兵”，计生户占到了90%。（王再旺）