凝心聚力谋发展 三化建设铸辉煌
2012-08-13 15:47 2012年8月13日今日文教A13版 张国庆
农业部副部长危朝安才考察河南省安阳县永和乡玉米高产创建工作
2011年9月，初秋的安阳，青山叠翠，桂花飘香。安阳县永和乡一望无际的玉米田里，硕大的玉米棒长势喜人，国家农业部党组副书记、副部长危朝安在省政府副秘书长何平和时任安阳市委书记张广智的陪同下，考察指导永和乡玉米高产创建和农业示范引领区建设工作。危朝安副部长一行深入到永和乡粮食高产创建万亩示范区，一望无际的玉米田内，硕大的玉米长势喜人，危朝安俯下身来，仔细观察玉米的生长情况。平均密度多少株？穗粒数多少？千粒数如何？危朝安要求我乡进一步改善农产品品质，强化规范化管理，着力提高农业生产效益。危朝安副部长指出:高产创建事关国家粮食安全，要强化科技投入，推行供种、施肥、防病防虫、收获标准化操作，努力探索各种将农田集中经营管理的方式方法，达到提高劳动效率、减少劳资投入、提高产品产出的目的。危朝安副部长等国家、省、市领导的莅临指导是对永和乡的工作的肯定也是巨大的鼓励。
2011年12月10日，初冬的安阳，麦苗青青，冬阳高照，时任安阳市市长张笑东一行在时任县委书记张保香、县长徐慧前的陪同下视察了安阳县永和乡，对永和乡高级农业、生态农业取得的成就给予了肯定。
安阳县永和乡这个普通的农业之乡，在经历了北方甘蔗之乡、樱桃之乡美名传扬，享誉神州沉寂多年的今天，为何再次引起高层领导的关注、重视呢，最近，笔者深入永和乡的机关、学校、农村、企业，处处感受到了永和乡领导班子凝心聚力谋发展，村村无处不在，扑面而来的三化科学发展的气息。
近年来，永和乡以科学发展观为指导，以创先争优为动力，做强农业，做大工业，做活三产，改善民生，促进三化协调科学发展，全乡经济快速发展，党建、民生、社会各项事业迈上新台阶。2011年大事不断，喜事连连。国家农业部常务副部长莅临指导工作，时任安阳市市委张笑东莅临永和指导工作，国家农业综合引领区建设现场会，水利工作现场会、畜牧工作现场会先后成功召开，外地来永和参观学习、交通团纷呈沓来。
一、创先争优，党建工作开创新局面
永和乡积极加强党组织建设，积极在非公企业建立党支部，发展党员。对基层组织后进村整治，调整充实了杨家堂、郭奇、田营等4个后进村支部班子，一批年富力强、富有开拓精神的优秀干部成为新的“当家人”。一是积极推进基层组织民主建设。在40个村选举产生了监事会，村级重大事务不折不扣运用“四议两公”，累计解决长基地、低保等农村热点、难点问题300余件。深入开展“创先争优”、“五型创评”活动，通过党员佩戴党徽、重温入党誓词，将党员身份亮起来，开展党员双向承诺、党员义务巡逻等，将党员作用发挥起来，真正做到一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。强化党建组织宣传，《青年导报》、《河南科技报》、《安阳日报》（新农村版）先后对我乡经济社会发展成果进行
着力推进农业综合引领区建设。一是加强农田水利基本建设，投资350余万元，新打机井60眼，新安地埋管3.5公里、地埋线1万米，新修钢渣路3公里，为农业综合引领区建设提供了强有力的水利支撑。二是狠抓粮食高产创建，在县级投资1470万元的基础上，乡级配套资金40余万元，在沿村台、程奇、赵奇、苏奇、庞湾、伍庄六个村创建粮食万亩高产示范区，确保了粮食连年稳产高产。三是大力推进土地流转和高效农业，新增土地规模流转面积2300余亩，累计达到12000余亩，占全乡耕地总面积25%；引进投资3个亿，占地1300亩的今鳞生态农庄，该项目集现代种植、养殖、生态观光、休闲旅游于一体，建成后将成为豫北地区规模最大、技术最先进的现代农业园区之一。四是强力推进农村沼气建设，在原西街村400立方米秸秆沼气池的基础上，又投资60余万元新建了一座500立方米的大型沼气池，新增供气500户2000余人，可基本满足永和西街、东街、北街三个村群众用气需求。全年新建沼气池680座，永和乡作为沼气示范乡镇代表全县成功接受了市政府验收。五是大力发展农民专业合作社。全年新增农民专业合作社10家，规范10家，规范率100%。农民专业合作社服务领域不断拓宽，服务内容不断深化，一批骨干龙头在发展中进一步做大做强。
积极推进林业生态建设，高标准完成省道219、安南高速廊道补缺以及8个村围村林工程，累计植树14万株。至此，全乡所有重点通道和40个村围村林工程全面完成，林业生态建设设取得了阶段性成果。畜牧业持续快速发展，新上了小百官鑫源规模养猪场，全乡肉牛、生猪、蛋鸡、獭兔、特种养殖形成“五朵金花”竞相绽放，全市畜牧工作现场会在我乡成功召开，市委常委、副市长葛爱美等与会领导给予了高度评价。
三、招商引资，工业经济实现新跨越
突出招商引资这个“第一要务”，坚持党委书记亲自抓，班子成员带头抓，主管部门专职抓，其他部门协力抓，形成全乡上下合力推进招商引资的良好局面。广泛借鉴内黄经验，实施“以诚招商、以情留商、以商引商”，不断创新招商举措，广辟招商渠道，2010年，共引进安阳广源生物质能发电项目、今鳞生态农庄、安新照明、丹瑞制衣、小叮当内衣等7个招商项目，并全部实现落地建设；引进域外资金10015万元，占全年目标任务的133.5%。
狠抓重点项目建设，平原工务器材有限公司5万吨铁道加工件项目顺利竣工投产，安林生化二期技改搬迁改造如期完成，安阳广源生物质能发电项目建设进展顺利，目前已投入1个亿，预计明年可建成发电。2010年，全乡限上工业增加值1900万元，占目标110%，工业利润340万元，占目标113%，工业经济呈现加速增长态势。
四、凝心聚力，社会事业全面发展
（一）人口与计生工作迈上新台阶。集中开展了“生殖健康进家庭”优质服务，为全乡10000余名育龄妇女进行健康检查，治疗妇科病722例，全乡累计完成引产119例，流产84例，结扎320例，上环410例。加大依法行政力度，共依法立案90起，申请法院强制执行32起，确保社会抚养费应收尽收，维护了计生法律的尊严。
（二）小城镇及新农村建设取得新进展。小城镇二期建设顺利推进，按照小城镇“东西延伸、南北发展”的方针，在安南高速辅路路口以西新建了商业门面30间，同时，路北东段市场改造也接近了尾声，路灯、绿化、排水等城镇配套设施不断完善，城镇功能得到充分释放，餐饮、超市、婚纱摄影、美容美发等商业服务业出现了前所未有的空前繁荣景象。
加大新农村环境整治力度，以路容路貌、村容村貌为整治重点，全乡共出动劳力4600余人次，出动机动三轮车辆380余辆，装载机8台，清运垃圾3800余方，整修道路15公里。强化督导考评，建立长效整治机制，对排在前三名村分别给予1000元奖励，真正实现了以评促治。积极开展新农村社区建设试点，创建北街社区服务中心，以社区化管理、社区化服务，推进城乡统筹、城乡一体发展，使农民群众同样享受到城市社区的高水准服务。
（三）教育文化事业实现新繁荣。坚持重视教育、重视人才，不断加大教育经费投入，全面完成永和乡一中规模扩建，新建教学楼、职工宿舍楼2栋，2800平方米。大力发展文化事业，为4个村赠送图书10000余册，新发展有线电视用户1300户，无限数字电视248户，占全年目标任务的172%。成功举办欢乐中原——永和乡首届民间文艺汇演，19个村23支文艺表演队赛出了风格、赛出了水平、赛出了新时期永和农民昂扬向上的新风尚。
（四）乡第四届工商联成功换届，全国第六次人口普查在我乡进展顺利，新农合参保率达到98%以上，新农保改革顺利启动。土地、民政、殡改、统计、农经、妇联、共青团、路政、安全生产、节能减排等工作不断取得新进步。
五、确保稳定，人民群众安居乐业
深入推进三项重点工作，努力打造“平安永和”。一是扎实开展矛盾纠纷化解，政法干警、巡防队员、包村干部、大学生村官组成平安建设“四人组”，及时将矛盾排查在一线、化解在基层。二是积极探索社会稳定风险评估机制，在重大决策前首先进行风险评估，确保影响稳定的决策不出台，进而在源头上控制风险。加大人民调解“以奖代补”力度，今年我乡在县补贴标准的基础上，对前三名调解员分别给予1000元、700元、500元重奖，进一步调动了调解员工作的积极性。三是积极组建社会法庭。社会法庭成立以来，共接待来访群众30余人次，调解纠纷12起，解答法律疑问20多次，取得了较好的社会效果。四是大力加强治安防范，40个村全部组建了专职巡逻队，统一配备了服装、头盔、警棍、手电等设施。在全乡37个村安装了视频监控，其余3个村也正在积极筹划中，安装电子监控学校17所，超市15家，安装警铃6140部，组建平安互助网40个村，在全乡构建了“户有警铃连、村有互组网、视频全覆盖、监控有平台”的技防格局，群众安全感指数显著提升。
坚持信访工作无小事，牢固树立以人为本理念，视信访群众为家人，以群众工作做好信访工作。认真落实信访十项工作制度和八联五包责任制，进一步充实信访工作力量，完善信访工作应急预案，坚持实行信访事项日报告制度，定期召开乡村两级信访例会，确保“小事不出村、大事不出乡、调处在基层、矛盾不上交”。全年我乡未发生赴京、赴省、赴市以上集体访和非正常上访。
即将过去的2010年，大事连连、喜事连连。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中仍有很多不足，主要表现在以下几个方面：一是发展速度还不够快，经济总体实力不强；二是财政收入单一，收支矛盾加剧,经济发展后劲还有待于增强；三是农民增收缓慢，农村基础设施建设不足等。对于这些问题，我们一定要高度重视，抢抓机遇,采取得力措施，认真加以解决。
六、绘就蓝图，三化发展再谱新篇
一个传统的农业之乡，传统的农业优势在新世纪之初创造了辉煌，甘蓝、樱桃作为永和乡的特色农业，特色农产品，使人们认识了永和，如今：永和通过创先争优提供了强大政治精神动力，通过调整产业结构，推进农业综合引领示范区建设，通过大力招商引资，推动新型城镇化、新型工业化、蓬勃发展。如今，你漫步在永和乡的大街小巷，文明祥和之风扑面而来，人的脸上绽放着灿烂的笑容，浓厚的创业气氛，良好的强劲发展势头，和谐稳定的社会环境，工业农业第三产生亮点频出，呈现出大发展的景象。当前永和乡人民正以饱满的热情，高昂的斗志，将一张张宏伟的蓝图变为现实，以优异的成绩迎接十八大的胜利召开，永和的明天更美好。
张国庆
