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加强国有企业纪检监察工作的思考

                          河南省安阳钢铁集团公司第一轧钢厂 邱洪林
       纪检监察工作作为党的建设的重要组成部分,如何围绕从严治企常态化的新形势,推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作顺利开展,是一项迫切解决的关键性问题。
       一、企业纪检监察工作思想观念、工作理念要不断创新
  企业纪检监察工作必须紧密结合企业实际,围绕企业的中心工作,服从和服务于生产经营大局,保证企业各项改革措施的顺利进行。因此纪检工作与企业生产经营工作不能脱节,主动融入;企业纪检工作更重要的是参与企业决策,把纪检工作渗透到企业的生产经营管理之中,营造一个依法、规范推动企业发展的良好工作氛围。比如我们第一轧钢厂纪委始终紧贴全面建设“成本领先,制造精益,品质卓越”高效棒型材生产线的企业发展目标,把以提高经营效益、工作效率和管理效果作为开展效能监察工作的出发点和立足点。一是针对生产经营的重点、管理的难点,强化制度执行力,确保政令畅通。二是围绕职工群众关注的热点问题开展效能监察,了解职工群众诉求和意见,维护职工群众合法权益。三是对重要岗位人员依法、诚信、廉洁、高效履行职责情况实施监察,教育引导党员干部做守纪律、讲规矩,做政治上的“明白人”。四是开展修旧利废、金属消耗、节能降耗效能监察立项,强化源头把关、过程管控和效果审查,为企业发展创造良好的内部环境。
  二、企业纪检监察工作内容、方法要不断创新
  一是要坚持教育为主,抓好源头治理。通过加强教育,加大惩处,开展“树立典型、弘扬正气”为内容的正面典型教育和“以人为鉴、警钟长鸣”为内容的反面案例警示教育,以先进典型事迹和反面案例筑牢党员干部思想道德防线,做到警钟长鸣,消除腐败动机。坚持对新任职党员干部的廉政教育谈话制度和党政领导班子、领导班子成员一年一度的党风廉政建设报告制度,要用发生在身边的违法违纪案件教育党员干部,要规范权力、公开权力、制约权力,减少权力运行中的“随意性”和“自由度”,尽最大可能消除腐败机会。近几年,安钢第一轧钢厂纪检监察部门充分利用学习强国平台、党风廉政教育报告会、党风建设专题会、座谈会、“学纪律懂规矩”新媒体知识竞赛等不同形式,筑牢党员干部思想道德防线,做到警钟长鸣。
  二是要抓好制度创新,努力做到以制度管人,流程管事。习近平总书记多次强调:“继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能……”党风廉政建设需要制度建设来保障,反腐败斗争需要制度建设来深化,纪检监察工作需要制度建设来规范。制度建设不是一劳永逸的事情,应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程,要用新的观念和方法,制定新规则,适应新形势,推动制度优势更好转化为治理效能。
  三是要积极参与企业体制机制改革进程。纪检监察工作一定要积极参与到企业的各项体制机制改革中来,只有参与才能了解,才能熟悉,才能在参与中监督,同时要加强与有关职能部门的沟通、协调和配合,切实把党风廉政建设的要求结合、渗透到企业生产经营管理中去,渗透到生产经营的各个环节,与企业管理融为一体,积极配合行政、党委做好宣传发动,加强与相关部门的沟通配合,做好企业改制工作中的党风廉政建设,从而为改革发展提供组织保证。
  四是要以推进厂务公开为手段,健全完善全方位、全过程监督体系。纪检监察部门要不断推进厂务公开工作,通过职代会、公示栏等多种形式给予厂务公开,在内容上将企业的资产运作、生产经营及费用开支、干部任用、领导干部廉政、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等情况向员工公开,自觉接受监督,实施“阳光工程”,增加职工群众参与和知情的程度,确保腐败无立身之地。
  五是要把事后督查变为事前监督。要很好做到事前监督,就必须深入基层一线,了解和分析企业的廉政建设情况,针对企业在廉政建设方面存在的薄弱环节,制定措施,堵塞各种漏洞。要教育党员骨干认真执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,强化“两个责任”,推行“一岗双责”,建立党风廉政建设责任区,推动党风廉政建设和反腐败各项工作深入开展,对企业各项生产经营活动起到了很好的监督保证作用。