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关于农机推广工作中的几点思考

 

       农业机械化是传统农业经营方式向现代高效农业发展的必要条件,基层农机推广是农业机械化快速发展的基础要素,农机推广工作开展的好否直接影响着国家惠农、支农等“三农”政策的有效落实。下面就农机推广工作中的几点思考与大家共勉。
       一、平衡发展,避免一“胖”一“瘦”
       随着国家农机推广工作力度的加大,近年来,农业机械化操作程度越来越高,但仔细分析,却发现一种现象:平原地区农业机械遍地开花,到处可见,甚至出现“堵车”现象,但山区、丘陵地区却还是骡马成群,牲驮人扛。可以初步算一下,平原地区机械化程度越来越高,耕作、收获基本不需要人力一个星期可完成,而丘陵、山区由于机械化程度几乎为零,耕作、收获依靠人力、牲力完成最少需要一个月,以一个家庭两个硬劳力计算,以一个硬劳力出外打工日工资150元计算,每年平原地区与山区、丘陵地区的单位家庭收入即相差18000元左右。农机推广工作的不平衡发展,直接导致了一“胖”一“瘦”现象的发生,使农民收入出现两极分化,农业增效、农民增收的三农政策不能有效的全面落实。
       对策:1、多方施治,实现农机推广的综合发展。农机推广工作不应该是政府一个职能部门的工作,应该成为多部门联动、多部门配合、多部门综合推广的工作。应该将各个部门中有利于农机推广的政策进行综合,对农机推广的薄弱地区进行倾斜。如,应该将交通部门每年的道路建设项目纳入农机推广的政策中来;应该将土地部门的土地综合整治、土地开发等项目纳入农机推广的政策中来,应该将水利部门的农田水利基本设施建设项目纳入农机推广政策中来等。通过多部门的政策倾斜,可以改变农机推广薄弱地区的整体环境,可以增强农机在该地区的可操作性,从而提高农民群众购买农机的积极性,为农机推广工作奠定硬件基础。2、鼓励群众自主研发或改造农机。近年来,我国农机类型越来越多样化。但农机的类型还远远不能满足不同地区的需求,如丘陵、山区坡高路陡地块小,大型机械无法施展,即使使用大型机械也比平原地区代价要高,这严重戳伤了农民购机的积极性。所以针对不同的地区,鼓励群众自主研发或者改造农机,不失为农机推广中的一个新办法。农民群众最了解自己的土地,最了解什么样的机械最适合自己的耕种收获,让农民群众依据自己的特点,研制自己的机械,特别是对现有机械进行改造,政府给予政策特别是资金和技术上的支持,必将极大的提高农民群众在农机推广中的积极性,为农业机械化程度的全面提高创造条件。
       二、农机安全推广不容忽视
       随着农机推广工作的不断深入,农业机械化程度的不断提高,一个不容忽视的问题也在凸显,即农机安全事故在不断攀升。究其原因不外乎以下几个方面:
       1、重推广、轻培训。农机推广工作中往往将重点放在了如何将现代化的农机让农民群众接受,而忽视了农民群众购置农机后是否会按照规程操作;不能将购置农机与培训操作有机结合;
       2、安全教育不到位。农机安全教育只限于政府的常规宣传或取得农机操作证时的例行教育,没有经常或定期的培训和完备的安全教育流程;
       3、农机操作员无证上岗,凭经验操作,相关监督不到位;
       4、利益驱使,为多干活,致使操作员疲劳驾驶,机器超负荷工作;
       5、没有完备的售后服务或售后服务收费太高,致使机械故障一般都是操作员自己维修或没有经过专业培训的人员维修,导致维修质量不高。
       对策:1、日常宣传与定期培训相结合。关于农机安全知识的日常宣传应该融入群众的日常生活之中,如可以在电视、广播中开辟一定时间的安全教育时段,可以制作农机安全教育画报免费发放等。农机安全定期培训应该成为强制性规定,应该根据不同的农机操作时段,制定不同的定期培训计划并严格组织实施。
       2、明确职责,多部门联动配合。如农机部门负责农机性能的讲解,农机的操作培训;广播电视部门负责日常的宣传;安全生产部门负责定期的安全培训;技术监督部门负责农机的适时监管等。
       3、建立完善的售后服务体系或售后服务培训体系并在售后服务中加大补贴力度。如农机部门可以协调农机公司在售出农机后,在农机比较普及的乡镇建立售后服务站,或者农机部门可以联系农机技术人员培训一批农机维修工人,并以政府补贴的形式帮助农机维修工人在农村建立维修服务联络点。
       总之,实现农业机械化、农业现代化的全面发展,必须要平衡发展、健康发展、安全发展,才能在农机推广工作中有效的落实“三农”政策。
 
                                                 (作者单位:河南省安阳县安丰乡农业服务中心)